日，县委巡察组向长荡镇党委进行了情况反馈。根据有关法律法规和要求，现将巡察整改情况报告如下：

  对照县委巡察反馈提出的4方面15类42个问题，我镇党委成立巡察反馈意见整改落实工作领导小组，陈小飞书记任组长，其他班子成员任副组长，并成立领导小组办公室，研究制定了86项整改措施，并每月会办推进，有力推动巡察反馈问题整改到位。

  针对巡察反馈意见指出的需要整改的问题，即知即改、立行立改，截至目前，巡察反馈的42个问题已整改完成32个，整改率76.19%。

  一是坚持把学习贯彻党的二十大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，严格落实“第一议题”学习制度,印发《2024年长荡镇党委理论学习中心组专题学习计划》,每月开展党委中心组学习会。二是组织并且开展党的二十大精神学习心得交流研讨会1次，整理收集班子成员党的二十大精神学习心得体会，从严把关，组织查重，未发现抄袭现象。三是落实专人负责会议记录并加强了业务知识培训，确保能及时、规范做好相关记录，不再出现后补现象。

  一是在“射阳长荡”微信公众号开辟理论学习云课堂推送党的创新理论，便于党员随时学习；对全镇企业和事业单位、村（社区）党群服务中心、交通主干道和人群密集场所做全面回头看，通过宣传海报、展板、LED屏、落地宣传栏等载体进一步造浓二十大精神宣传氛围。二是加大入企开展理论宣讲力度。截止目前，已开展“党员冬训进年会”等入企宣讲3次。三是强化“射阳长荡”微信公众号运行管理，制定发稿联审制度（试行）。聚焦县镇发展大局和阶段性重点工作，不断的提高文稿自创率和稿件质量，目前自创稿件占比超70%，聚焦全镇综合报道占比超60%。

  一是制定镇党委理论中心组学习计划，坚持“理论联系实践、实践检验学习”不动摇，计划全年组织三套班子成员开展实地调查研究6次以上，每人每年形成调研文章3篇以上。目前三套班子成员均已开展实地调查研究1次以上，每人形成调研文章1篇以上。二是每月开展中心组学习，在1 - 8月的中心组学习会上，分别安排2 -3位班子成员围绕所学理论内容和推动自身工作作交流发言，切实把理论学习与推动经济社会高水平发展有机结合起来。

  一是全面排查涉气企业，对我镇周边大气环境情况做溯源排查及整改，2023年全年PM2.5均值27.4，达到国务院规定的年均值35的标准。二是镇粪污处理中心加大粪污清运力度，并通过添加生菌剂改善养殖气味等方式减少粪污污染程度，已制定并实施镇畜禽养殖排污综合治理实施方案。三是18户南美白对虾养殖户全部建成10%的净化池，实行排水报备制度，尾水经第三方检测达标后方可排放。

  一是强化人才招录，提升专业素养，选派1名名优校生、1名副股职青年干部充实安监人员力量，配备联防联控队员3名、专职安全员30名，聘请第三方机构常态协助开展安全检查。制定执法检查计划，做到按时进行检查与不按时进行检查相结合、行业检查与联合检查相结合，每周汇总隐患排查情况，每月通报工作进展，形成工作合力。二是开展安全生产警示教育培训4批次200余人次，全镇46家工矿商贸企业全部制定了安全生产教育培训计划。三是射阳县金昌鑫精密模具有限公司高空作业人员坠亡事故由县安委会牵头调查处理，出具事故调查报告。我镇按照“四不放过”的原则做处理，同时举一反三，截止目前未再发生类似事故。

  一是对所涉及的局办负责人开展谈心谈话，进一步明晰职责，提升工作统筹度。同时配齐了社会治理局局长、各局办支部书记、副书记，配齐行政审批局、社会事业局副局长，进一步强化整体工作协调度。二是严格对照三定方案明确的职责分工，进一步明晰各办局职责、配齐人手，持续改善制约发展的结构性因素。

  一是已对4名职不对岗的工作人员进行职务调整，实现职岗统一。已对编外用工人员较多部门负责人进行谈话，规范用编程序。二是认真贯彻学习《中国机构编制工作条例》，对全镇各部门单位编外用工情况做全面摸底调查，准确掌握基础数据和实际用工需求。三是积极组织开展“长青”青年成长计划，新吸纳28名年轻同志进入培养队伍，进一步激发年轻干部干事热情，逐步增强干部队伍后备力量。

  一是制定了书记办公会、镇长办公会、领导班子会等议事决策文件，完善了《长荡镇党委议事决策规则》《长荡镇人民政府“三重一大”事项决策制度办法》，进一步明晰了党委会、班子会职能，对“三重一大”等事项的决策内容、程序、机制等进行明确和细化，切实做到科学决策、民主决策、依法决策。二是严格执行新签约项目集体审议程序，新项目必须经三套班子集体研究审议通过后方可签约。

  一是反馈的13个项目已开工10个，正在办理手续1个。开工项目投资到位12.36亿元，占比69.99%。2023年下半年以来累计签约亿元以上项目4个，实际落户4个，落户率100%二是制定了长荡镇招商引资工作方案，扒排梳理各行业在外就业、创业人士和高层次人才，建立人员清单。2023年共拜访客商60余家，组织、参与招商活动4场次，跟踪洽谈有价值项目信息15条。2024年上半年累计签约东云全自动造型机、驰格新材料、四方环保等亿元以上项目4个，开工驰格新材料、东云全自动造型机、四方环保、煜杰锅炉技改等亿元以上项目4个，竣工港阳纺织、旻宇环保等亿元以上项目2个。落实项目全生命周期、全要素保障服务机制，进一步优化“项目管家”帮办代办服务水平，精准推进项目手续办理，做到了拿地即开工、签约即动工。

  一是我镇各类未兑现奖补已于2023年前全部兑付到位，2023年制定发布了《长荡镇激励企业做优做强的实施方案》。二是2023年全年帮助博泰环保、杰力纺机、升华煤机、广发纺织等企业申报专精特新、高质量县长奖、国家高企等各类奖补147万元，已全部兑付到位。

  一是2023年，全镇14个村（社区）年集体经营收入实现从40万到50万的“登台阶”式增长，全部超50万元，其中超100万元村（社区）2个。二是创新村（社区）增收路径，自筹资金实施东厦村7800亩占补平衡项目，探索“联种代种”新模式，积极创建“小田变大田”省级试点村，预计2024年村集体收入超百万元。中河村已通过资金入股扶贫厂房建设的方式，年增加收入15万元。三是持续加大村（社区）化债力度，2023年胜利桥、东厦、中河三个村（社区）累计化解债务59.53万元，其中胜利桥村32.81万元，东厦村17.65万元，中河村9.07万元。

  一是严格涉农补贴审核程序，目前实行村申报、局核实、镇审批的模式，镇农业农村局加大申报前图标核查和申报中实地核查的力度，做到规范准确、应补尽补。二是东厦村89.92亩成片虾塘已于2021年核减到位，西厦社区50.1亩虾塘已于2023年核减到位。同时，在全镇面上进行了排查，共核减享受补贴的虾塘面积617.48亩。

  一是党委书记严格落实全面从严治党第一责任人责任，主持召开党风廉政建设专题会议2次，与班子成员、中层干部开展2次集体廉政谈话，并对纪律审查案件亲自审查把关。二是强化班子成员“一岗双责”意识，高标准、严要求组织领导班子撰写2023年度个人述职述德述廉情况报告。明确班子成员每月到分管部门、挂钩村（社区）进行思想教育、工作监督1次以上，确保常态长效。三是持续深化警示教育走深走实，利用班子扩大会、月度工作例会、警示教育大会等，及时传达学习党风廉政工作精神，开展典型案例通报，以身边事警示身边人。

  一是坚持标本兼治，坚持思想教育与警示警醒相统一，组织集中观看警示教育宣传片1次，通报违纪典型案例2次，在节日假期前常态传达廉洁过节相关通知要求，开展节日期间“”问题监督检查15次。二是坚持抓早抓小，严格落实重大事项记录制度，制定个人履职正负面清单。建立中层干部和村（社区）书记“一人一档”，对存在苗头性倾向性问题进行约谈提醒2人次。

  一是完善并重新印发《长荡镇机关内部管理制度》，制定《长荡镇机关食堂管理办法》，严格执行公务接待事前报备制度和县内公务分餐制度，不再发生超人数、超标准接待的现象。二是严格执行县机关事务管理中心下发的定点维修通知要求，两辆公务用车的维修、保养等全部在县内定点单位进行。

  一是制定《长荡镇2024年度新时代文明实践活动年度实施方案》，及时规范开展各类文明实践活动。逐月对各村（社区）党员冬训、全民阅读春风行动、学雷锋志愿服务活动等进行督查指导。每月初收集上月度台账进行检查，坚决杜绝现象发生，做到了工作实实在在、有质有效。在东厦村召开了问题剖析现场会办会，分析问题原因、落实整改措施、明确完成时限。二是加强宣传文化管理员队伍管理，开展宣传条线人员素质提升专项行动，从思想素质、理论水平、业务能力等全方面进行提升，已组织开展新闻稿件写作、舆情管控、理论宣讲等线场次。

  开展农村招投标领域突出问题专项排查行动，全面梳理扒排招投标工程，所有工程类项目达到招标条件一律按照规定程序开展招投标。二是严格贯彻落实省、市、县招投标制度，规范镇招投标流程，补充完善实施细则，重点对农村招投标的审议审批、合同签订、公开公示等环节作出具体规定，强化标后履约监管力度，严禁出现工程转包、非法转包等现象。

  对《长荡镇财务管理规定》进行了完善，对于更改设计或工程出现增减量的根据相关文件规定执行，确保不再出现随意增减工作量和超付工程款现象。二是对7个超合同约定比例支付工程款的项目进行回头看，补充工程增量的相关材料。同时对其他工程进行自我排查，未发现超付现象。

  建立健全内审制度，对审计报告的格式、内容、盖章等做详细明确规定，审计工作进一步制度化、规范化。进一步加强对村（社区）的财经审计和经济责任审计工作，对村级财务收支真实性合法性、财经纪律执行情况等方面进行监督，充分发挥内部审计作用。二是已制定村（社区）、部门轮审计划，2024年完成4个村（社区）、3个办局内部审计。三是对8个验收资料不规范的工程项目进行了回头看，重新整理了相关验收资料，并严格按照审计标准规范整改到位。对两项决算审计报告无审计单位签字盖章的问题工程项目进行了补充签字和盖章，对时任审计工作负责人进行了批评教育。

  严格落实督查督办制度、考核考评制度、责任追究制度，按月对各党支部三会一课会议记录进行督察，扎紧制度的“笼子”，杜绝此类问题再次发生。二是严肃开展党内政治生活，召开专题会议，对该问题进行分析研判，分管领导对工作层层把关，加强监督检查，并对相关支部负责人进行约谈，提醒。严格规范相关制度，严肃党内政治生活。组织开展党建业务知识培训2次，提高工作人员的业务技能和履职能力。结合主题教育组织党务负责人参加县党务培训1次，提升工作人员的业务能力水平。三是关于民主生活会人员不全、未提供对照检查问题，已联系时任班子成员对相关材料进行补齐。关于社会事业局、社会治理局、农业农村局概念不清、组织生活会走过场问题、三会一课会议记录造假问题，已对相关支部书记进行了批评教育，组织支部集体学习中国组织生活条例。

  规范选人用人程序，严格落实会议研究、末位表态等选人用人规范程序。定期开展自查，确保选人用人规范。对选人用人不规范问题进行深刻剖析，在党委会上组织学习末位表态制等选人用人规定，进一步规范党委会讨论研究和相关会议记录，采用专人专本记录。二是针对选人用人程序性工作，在党委扩大会议上传达学习选人用人相关知识。对现有股级干部档案进行整理，补齐2023年11月至2024年1月期间股级干部人事档案17份，2022年以来14名提拔、交流人员档案均全过程留档。三是高度重视人事任命执行不到位反映出部分党员干部个人主义、自由主义严重，目无组织纪律的问题以及破坏民主集中制原则、损害党组织威信等严重后果，已组织全体党员干部学习《中国纪律处分条例》《中华人民共和国公职人员政务处分法》。组织人员多次与吴某某进行谈心谈话，对其拒不执行人事任命造成的不良影响进行了批评教育。

  从严要求基层党支部党务工作规范性，每月通报、按月督察，15个未完成统一活动日录入的支部已全部完成补录。召开基层党支部党务负责人业务培训会1场，对智慧党建系统录入工作进行示范操作与培训，按月对智慧党建系统发布任务完成情况发布督查通报。二是对2021年以来14个村（社区）党内关爱资金使用情况进行回头看，对使用情况较差的村（社区）进行通报批评，并组织互相交流学习1次。截至目前，党内关爱资金累计支出61.82万元，账户剩余32.58万元（其中包含村级动态可使用资金28万元）。

  深入学习习关于意识形态工作的重要论述，压紧压实意识形态主体责任、第一责任人责任和“一岗双责”。每月组织开展意识形态领域风险分析研判并形成月度分析报告，旗帜鲜明地站在意识形态第一线。二是组织开展意识形态专题学习会1次，充分发挥意识形态工作联席会议成员单位履职工作合力。明确班子成员对分管领域意识形态工作负总责，确保重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重大事件亲自处置。三是提高政治站位，强化制度保障。明确任务职责，将意识形态工作做到与经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设和党的建设同部署同落实同检查同考核，召开意识形态领域情况分析研判会议2次。

  严格落实意识形态工作责任制，全面履行基层党组织主体责任、主要负责人第一责任、分管负责人直接责任和其他班子成员“一岗双责”，与三套班子成员和各村（社区）、各部门负责人签订2024年意识形态工作责任制落实责任书。

  镇党委每半年听取基层党组织意识形态工作专题汇报，对意识形态纳入党建工作责任制情况进行“回头看”，组织了各村（社区）对2023年基层党组织意识形态工作进行了书面专题汇报。三是加强对意识形态工作过程指导和检查，把意识形态工作纳入党委工作报告、班子成员个人述职报告、民主生活会集体和班子成员个人报告等各类工作总结分析材料重要内容。

  规范文化阵地建设。对镇村两级文化阵地规范化建设工作进行“回头看”，确保相关功能室、文化阵地规范化建设、常态化开放；镇文化站与镇新时代文明实践所共同挂牌、联合办公，每周安排一名宣传文化管理员参与值班，合理利用各功能室，定期举办各项文化活动提高场地的利用率。二是加强舆情管控能力。建强网络舆情监测队伍，各村（社区）建立了整合宣传文化管理员、网格员等力量的舆情监测队伍；每个村（社区）均配齐了宣传文化管理员，并安排每月轮流到镇党政办公室宣传条线跟班学习，强化能力提升；用好县级网络监测平台，组织两位宣传文化管理员到县网信办跟班学习；每日对“射阳长荡”微信公众号进行排查，及时回复群众咨询，切实维护网络意识形态安全。

  长荡交通运输服务中心已完成立项，即将开工建设。陈林公益性公墓一期380座墓穴已完成建设并投入使用。二是长荡镇十八届人大二次会议确定的10项民生实事项目，总投资1.1126亿元，其中去年结转项目2个。目前7个项目已启动建设。

  加快完善《长荡镇交通路桥五年建设行动方案》，即将形成6米交通路桥大循环。坚持定期巡查，发现交通安全隐患及时整改到位。二是中沙线平米破损道路和7处桥头跳车已全部维修到位，新建三中线公里、交通桥梁8座，维修4座。三合村新建水泥路2.8公里，新建桥梁3座，硬质化路面覆盖率达60%。中河村新建水泥路2.3公里，新建桥梁2座，硬质化路面覆盖率达52%。28.关于

  目前已组织开展思想教育、技能提升等镇村干部专题培训6场次。二是调整敬老院张某琴菜品采购分工，菜品采购目前实行工作人员列单+定点超市直供+老人代表验收的模式，工作人员不再直接经手菜品采购，杜绝再次发生类似现象，案件当事人张某琴已接受党纪处分。三是中沙村蒋某飞的重残补助费用已补发到位，由其女儿带领，案件当事人王某治已接受政务处分。29.关于

  完成集镇1700米黑色化路面改造（中心南路、府前东路、剧场中路、生风路），目前集镇利民河北侧的剧场北路、宏才路、凤凰路等即将完成施工。二是集镇黑色化路面已全部完成画线，规范车辆停放，同时加强城管力量，加大管理力度，车辆乱停乱放问题已得到解决。30.关于农村人居环境存在死角

  问题的整改。一是组建人居办专班，全面开展农村人居环境整治提升工作，每月不定期开展督查，并下发督查通报。同时严格审核村（社区）此类用工情况，对所有列支费用进行审查回头看。二是

  维稳形势较为严峻问题的整改。一是每周召开一次信访形势研判分析，敏感时段每日研判，目前全镇信访形势总体平稳、稳定可控。今年信访件较往年同期大幅下降，未发生京省访，1

  件重点积案圆满化解。二是完善信访投诉回访制度，及时反馈处理结果，听取意见建议。同时完善信访工作考核机制，明确各部门、各村（社区）职责，同时加强督查和考核问责力度。32.关于

  起网络诈骗案件进行立案调查，目前侦破11起，追回案损4万余元。成立全民反诈工作行动领导小组，同时配齐配强专职反诈预警劝阻队伍，修订完善预警劝阻宣防工作规范，压实重点预警的见面劝阻责任。二是对全镇范围内违法种植罂粟现象做全面排查，共收缴毒品原植物460株并统一销毁，对于未排查到位的网格，由镇网格办对网格员进行了处理。（二）正在推进整改的问题

  违法违规用地禁而不绝问题的整改。一是建立镇村组三级巡防机制，切实加强对违法违规的排查整治力度，以“零容忍”的态度打击违法违规用地。

  二是组成工作专班，对西厦社区刘某武违法用地事项进行专项推进，目前已开展专题会办5次，现场调解6次，备案问题正在积极协调中。2.关于对乡村振兴不够重视

  问题的整改。一是制定了长荡镇乡村振兴推进方案，定期会办研究农业农村工作。加大学习和实训力度，截止目前外出培训3

  批14人次，组织镇内培训学习3场次78人次。二是把农业指标与工业指标调度相结合，弱项指标查漏补缺，考核排名位次在2024年年中考核中位于小组前列。三是加大农业项目招引，在保证粮食安全的基础上有序扩张经济作物种植，今年赴四川、山东等地考察学习农业项目2次。3.关于“三资”

  管理较为混乱问题的整改。一是对村（社区）集体资产、资源发包和管理制度进行了完善修订，目前所有资产、资源全部经农村产权交易平台规范化发包。二是

  组织并且开展了村（社区）书记、会计、村组长财务管理集中培训2次，制定村（社区）财务监督考核制度，严格使用“小微权力”平台进行支出管理。三是通过司法途径收回六合村承包大户欠村集体的土地流转金25.28万元。通过上门催收，收回东厦村群众欠村集体的土地租金9.8万元。4.关于

  违规出借和违规担保问题的整改。一是单位、企业借款70万元已全部收回，企业担保

  435.1万元已通过司法程序进行处理。二是严格按照有关规定加强对借出资金的清理清收，不得违规出借和提保资金，严格按照有关规定确保国有资产保值增值。加强财政管理，优化预算和财务安排。严格依规定从严执行支付结算的相关规定。5.关于融

  资成本较高问题的整改。一是对第三方收取我镇射阳县长荡水务有限公司企业债券中介费超标准部分进行清收，并成立了射阳县长荡镇国有企业“双清”工作立行立改、违规第三方费用追缴、银行中介费用规范专项行动领导小组，目前已累计收回

  20.2万元。二是严格按照有关法律法规确保国有资产保值增值，加强财政管理，优化预算和财务安排，以降低融资成本。严格依规定从严执行支付结算的相关规定，规范贴现行为。6.关于

  宕欠公款清收不及时问题的整改。一是截至目前，镇累计收回宕欠公款91.48

  万元，收回比例95.71%，14个村（社区）累计收回农村党员宕欠村集体资金1938.96元。二是完成对机关工作人员养老和职业年金等数据来进行重新整理及测算，确定个人金额部分，已全部通知并催缴到位，目前全部按时缴款。同时，对村建中心等补缴养老金及职业年金的经办人进行了批评教育。三是加强财务的源头管理和财务队伍建设，组织财会人员《财会基础知识》专题学习2次，对机关财务制度进行了修订完善，严格经费支出报销、财务审批程序。7.关于

  巡察问题整改不够彻底问题的整改。一是强化巡察成果运用，开展巡察反馈问题全面回头看，对普遍性、系统性的问题举一反三。目前

  125.8亩已冲浆结束、平整到位。二是完善产权办理制度，加大胜利桥康居示范村、宏才商贸街环境优化和基础设施提升力度。8.关于“进位争先”

  年度全县高水平质量的发展综合考核中，长荡镇在小组内的排名较上年度上升3位，位列小组中游。在2024年年中考核中，位居小组第二名。二是2023年共培植工业公司纳税超100万元11家，其中博泰环保纳税超500万元。全镇全年实现一般公共预算收入4048.87万元，其中实体经济收入2849.69万元，占比70.38%，较上年增长超30个百分点，提前两年达成实体经济占比突破50%的目标。9.关于

  年底全镇47家工业公司纳税超百万企业11家，其中超500万企业1家，较2022年多6家。近年来长荡镇紧抓产业转型，紧盯精密结构件产业链等税收回报率高、用工少、耗电量低的项目，工业税收突破3400万元。二是2024年上半年主要经济指标基本全部实现“双过半”，工业实时开票销售、固定资产投资、一般公共预算收入分别达7.43亿元、4.27亿元、2005.56万元。新培植“四上”企业7家，新增长点增幅位列全县第一。新签约的4个工业项目均为机械加工、智能设备项目，亩均税收协议约定均超过10万元每亩，项目落地后，2025年全镇工业税收有望突破5000万元。10.关于

  债务总量逐年增长问题的整改。一是全面清理债权债务，发展乡村经济，增加农民收入。精简机构，规范乡镇工作职责。加大民主化管理力度，规范乡镇财务支出。

  加强监管和审批，加强对地方债务的监管，建立严格的债务审批制度，对地方政府的债务进行严格核查和审批，限制债务规模和增速，制定债务规模和增速的限制。加强风险预警和评估，建立健全风险预警和评估机制。优化债务结构，推动地方政府优化债务结构，逐步减少短期债务，增加长期债务的比重，降低债务偿还的压力。三、下一步全方面推进整改计划一是凝聚思想共识，加快整改速度。

  作风的过程，成为凝聚共识、推动发展的过程。要按照县委巡察要求，倒排进度、挂图作战，在保质保量的前提下，尽量提前完成整改任务。强化对巡察整改的全程跟踪和督促检查，举一反三、标本兼治，努力实现问题整改到位、制度完善到位、生态修复到位。二是明确目标任务，

  。用刮骨疗毒的手段，壮士断腕的精神，根除问题思想根源，确保思想更加统一、政治更加坚定、作风更加扎实。认真履行“一岗双责”，深化纠治“”问题，从严管理干部队伍，层层传递“两个责任”，把全镇各级党组织建设得更加坚强有力，为长荡经济社会健康发展保驾护航。三是强化

  ，助推区域发展。自觉把巡察成果运用同落实中央和省市县委决策部署结合起来，坚持全局性谋划、前瞻性思考、整体性推进，不断培育壮大主导产业，加快农业现代化步伐，创新基层社会治理，实现民享民治民安，着力推动经济社会高水平发展行稳致远，为推进射阳高水平发展贡献更多长荡力量。